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这篇安全生产推进会议讲话强调“四个坚持”,观点新颖、实操性强

发布日期:2025-05-22 12:39    点击次数:161

该讲话文稿紧扣经济转型期安全生产特点,采用 "四个坚持" 框架系统部署工作:一是以文化浸润构建安全意识新高地,通过 VR 事故复盘、安全积分制等创新载体,推动 "要我安全" 向 "我要安全" 转变;二是构建横向到边纵向到底的责任网络,运用责任追溯码、第三方诊断式检查等机制压实各方责任;三是实施全要素风险防控,引入工业互联网监测、智能巡检机器人等科技手段提升本质安全;四是锻造应急救援铁军,建立 "1+28" 预案体系和跨区域联动机制。 文稿特色鲜明:既注重顶层设计,又突出实操性,如安全文化星级评定、红黄蓝三色监管等举措兼具创新性与可落地性;既强调制度刚性约束,又融入人文关怀,通过安全家书、情景剧巡演等柔性方式增强教育实效;既立足当前隐患治理,又着眼长远体系建设,形成 "预防 - 监管 - 应急" 闭环管理。附文稿如下:

标题:筑牢安全根基 护航发展征程 ——在全县安全生产工作推进会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开全县安全生产工作推进会议。当前,我县正处于经济转型发展的关键阶段,企业生产规模持续扩大,新业态新模式不断涌现。在这样的大背景下,安全生产不仅是企业生存发展的生命线,更是维护社会和谐稳定、保障群众安居乐业的核心基石。古语有云:"明者远见于未萌,智者避危于无形。"安全生产工作容不得半点懈怠,必须以"时时放心不下"的责任感和"事事落实到位"的执行力,构建起全领域覆盖、全链条贯通、全方位防控的安全治理体系。下面,我就如何做好新形势下的安全生产工作,讲四点意见,也就是“四个坚持”,请大家抓好贯彻落实。

第一、坚持固本强基,以文化浸润构建安全意识新高地

安全意识是安全生产的灵魂,必须通过浸润式教育让安全理念深入人心,转化为全体从业人员的行动自觉。

(一)破除认知盲区,树牢"万无一失"底线。当前个别企业仍存在"重生产、轻安全"的惯性思维,必须彻底扭转这种错误观念。据统计,近三年我县发生的安全事故中,xx%以上与人为因素直接相关。某食品加工厂因员工违规操作导致粉尘爆炸的惨痛教训警示我们:一次疏忽可能摧毁企业多年积累,一个隐患足以酿成无法挽回的悲剧。要建立"安全警示日"制度,每月选取典型事故案例开展沉浸式复盘,通过VR技术还原事故现场,让员工身临其境感受违规操作的严重后果。同时,在生产企业推行"安全积分制",将日常操作规范度量化为可视化的积分数据,与绩效考核直接挂钩,让"安全就是效益"的理念可触可感。

(二)创新宣教载体,打造立体化传播矩阵。构建"线上+线下"融合的安全教育体系:线上开发"安全云课堂"小程序,设置3D模拟操作、闯关答题、在线考核等功能模块,利用碎片化时间强化记忆;线下打造"安全文化体验馆",设置隐患查找、应急逃生、急救技能等互动体验区。借鉴宁波市"安全主题地铁专列"的成功经验,在我县公交系统推出安全知识流动宣传站,在通勤时段滚动播放安全微视频。特别要针对新入职员工、转岗员工、特种作业人员等重点群体,实施"岗前安全第一课"认证制度,未通过考核者严禁上岗。

(三)培育特色文化,实现从"要我安全"到"我要安全"转变。鼓励企业结合行业特性打造个性化安全文化。比如化工企业可建立"安全家书"品牌活动,定期组织员工家属参与安全座谈;建筑工地可开展"安全标兵"擂台赛,通过班组间的技能比武激发争先意识。探索将安全文化融入文艺创作,举办安全主题微电影大赛、情景剧巡演等活动,让安全教育更具感染力。建立企业安全文化星级评定制度,对达到五星级标准的企业给予税收优惠、项目审批绿色通道等政策扶持。

第二、坚持明责赋能,构建横向到边纵向到底的责任网络

安全生产责任体系犹如精密齿轮,必须环环相扣、协同运转。

(一)绘制责任清单,实现全流程闭环管理。制定《企业安全生产主体责任清单2.0版》,细化明确企业主要负责人、安全管理人员、一线岗位员工的18类72项具体职责。建立"责任追溯码"制度,在关键设备、重点区域张贴二维码,扫码即可查询责任人、检查记录、整改情况等信息。推行"安全责任公示牌"上墙工程,在生产车间显著位置公示当日安全值班领导、巡查重点、举报电话,接受全员监督。

(二)创新监管机制,打造智慧化督查平台。借鉴深圳市"安全管家"服务模式,引入第三方专业机构开展安全生产诊断式检查。搭建全县安全生产智慧监管平台,整合企业自查上报、部门监督检查、物联网监测预警等多源数据,形成"一企一档"数字化画像。对重点企业安装AI智能摄像头,通过行为识别技术自动抓拍违规操作,实时推送整改通知。建立"红黄蓝"三色动态监管机制,对隐患整改不力的企业实施差异化监管措施。

(三)严格考核问责,树立鲜明导向。将安全生产纳入企业信用评价体系,对发生责任事故的企业实行"一票否决",在政策扶持、评优评先等方面予以限制。建立安全生产"吹哨人"制度,对首报重大隐患的员工给予重奖,并严格保护举报人信息。探索实施安全生产责任险差异化费率机制,将企业安全绩效与保费挂钩,用经济杠杆倒逼责任落实。

第三、坚持精准施策,构建全要素风险防控体系

风险防控是安全生产的核心环节,必须坚持关口前移、源头治理。

(一)实施风险分级管控,筑牢第一道防线。全面推行安全生产标准化建设,指导企业建立风险分级管控清单。对危险化学品、粉尘涉爆、有限空间等高风险领域,实施"一企一策"精准治理。借鉴苏州市"工业互联网+安全生产"经验,在重点企业部署物联网传感器,实时监测设备运行状态、环境参数等关键指标。建立风险预警信息发布制度,对达到橙色以上预警等级的风险点,由行业主管部门派驻专家组现场指导整改。

(二)深化隐患排查治理,建立长效机制。推行"隐患排查治理双周报"制度,企业每两周向属地政府和行业主管部门报送隐患整改情况。建立"专家会诊"机制,定期组织行业专家、退休安监人员组成服务队,为企业提供免费安全体检。对重大隐患实施挂牌督办,明确整改责任人、时限、措施,整改完成后由第三方机构验收销号。鼓励企业设立"隐患举报基金",对查实重大隐患的举报人给予奖励。

(三)强化科技支撑,提升本质安全水平。设立安全生产科技专项资金,支持企业开展"机械化换人、自动化减人、智能化无人"改造。在危化品运输领域推广应用智能监控系统,实现车辆定位、司机状态、货物状态的全天候监测。推广使用防爆型智能巡检机器人,替代人工完成高危区域巡检任务。建立安全生产技术成果转化平台,定期发布新技术、新装备推广目录,对采用先进适用技术的企业给予补贴。

第四、坚持厉兵秣马,锻造召之即来的应急救援铁军

应急能力是安全生产最后一道防线,必须常备不懈、实战实训。

(一)完善预案体系,实现场景全覆盖。组织修订全县总体应急预案和28个专项应急预案,形成"1+28"预案体系。针对我县临港经济特点,重点完善危化品泄漏、港口火灾、船舶碰撞等专项预案。建立预案数字化管理系统,实现预案电子化存储、智能化检索、可视化推演。每年组织专家对预案进行评估修订,确保预案的针对性和可操作性。

(二)开展实战演练,锤炼过硬真本领,制定"三年演练全覆盖"计划,确保每家企业每年至少参与2次综合演练。创新演练形式,开展"双盲"演练(不预先通知时间地点、不预设演练脚本),真实检验应急响应能力。在化工园区建设应急演练实训基地,模拟爆炸、泄漏、中毒等多种场景,开展多部门联合实战演练。建立演练评估指标体系,从响应速度、处置效率、协同配合等维度进行量化考核。

(三)整合资源力量,构建应急新格局。组建由消防、医疗、环保、交通等部门组成的应急救援联盟,建立24小时应急值守制度。在重点企业设立应急物资储备点,实行"定点存放、统一调配"管理模式。与周边县市签订应急联动协议,建立跨区域救援协作机制。加强应急救援队伍建设,定期组织专业培训、技能比武,打造专常兼备、反应灵敏的应急铁军。

同志们,安全生产永远在路上。让我们以此次会议为新起点,以"如履薄冰、如临深渊"的警觉,以"时时放心不下"的担当,把安全责任扛在肩上,把防范措施落在实处,共同筑牢安全发展的铜墙铁壁。我坚信,只要我们齐心协力、久久为功,就一定能够开创我县安全生产工作新局面,为经济社会高质量发展提供坚实保障!

最后,值此xx佳节来临之际,祝愿各位同志阖家幸福、平安顺遂!谢谢大家!



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